发布时间：2024-11-16 08:43:11 来源: sp20241116
作者：周燕妮（中国农业大学经济管理学院博士生）；李春顶（中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任）
随着全球数字化转型加速，“数字丝路”倡议已成为推进“一带一路”框架下国际经贸合作的重要引擎。“数字丝路”倡议致力于通过数字基础设施的建设和技术合作，促进共建国家和地区的共同发展，显著增强了“一带一路”倡议的时代内涵与实践效能，开创了“一带一路”经贸合作的新篇章。
“数字丝路”的内涵要旨
“数字丝路”是在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛上提出的重要倡议，是以数字化为基础，以网络为平台，以信息化为特征，以创新为动力，以效率和优化为目标的经济形态，涵盖了数字产品、数字服务、数字技术、数据贸易等多个方面。“数字丝路”旨在加强与“一带一路”共建国家和地区在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域的合作，推动大数据、云计算、智慧城市等领域的建设，实现数字技术的共享和创新，是数字经济时代的产物，也是数字经济的推动力。根据《中国互联网发展报告（2023）》，2022年中国数字经济规模达50.2万亿元，占GDP比重提升至41.5%，显示了数字经济在促进国家经济增长中的重要作用。
在推动“数字丝路”建设的过程中，中国遵循共商共建共享的原则，强调开放包容和合作共赢，致力于建设网络空间命运共同体，提出中国方案以贡献于全球数字治理。同时，中国也重视数字技术的安全和伦理，着力于防范数字风险，保护数字权益和隐私，努力推动数字公平和正义，展现了中国在全球数字发展中的贡献和经验。
“数字丝路”的前世今生
“数字丝路”倡议作为中国在数字经济时代提出的推动全球共同发展的重要举措，是数字基础设施、数字技术等与“一带一路”倡议的有机结合。“数字丝绸之路”建设坚持创新驱动发展，旨在加强共建国家在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域的合作，切实推动大数据、云计算、智慧城市等相关项目的建设，赋予了“一带一路”倡议新的时代内涵。“数字丝路”从提出到发展，经历了“一带一路”前期布局、“一带一路”发展搭载数字经济和正式推动共建“数字丝路”三个阶段。
“数字丝路”的雏形始于2013年习近平主席提出的“一带一路”倡议。在这一阶段，主要聚焦于基础设施建设和区域经济一体化。特别是亚洲基础设施投资银行（亚投行）的成立，为后续的数字基础设施建设提供了资金支持。中欧班列的成功开通，不仅促进了物质交流，也为信息技术的交流和合作铺平了道路。
2015年，随着《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布，“数字丝路”概念开始得到明确。在这一阶段，中国政府明确提出要加快信息基础设施建设，推动跨境光缆和国际通信互联互通，为“数字丝路”提供了明确的行动指南。在第二届世界互联网大会上，“数字丝绸之路”的构想被进一步阐述，强调了数字经济发展的全球视野和合作共赢的理念。
在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛上，“数字丝路”倡议被正式提出，标志着进入全面推进阶段。此后，中国不断深化与共建国家在网络基础设施、数字经济、网络安全等方面的合作。通过建设数字丝绸之路，中国旨在推动包括数据交易、云计算、智慧城市建设在内的数字经济领域合作，为共建国家的经济发展和区域一体化作出贡献。
“数字丝路”助推“一带一路”经贸合作
一是推动了数字基础设施建设。“数字丝路”通过建设一系列跨国数字基础设施，如数据中心、高速宽带网络和跨境光缆等，极大地提升了信息流通和交换的效率。该举措不仅降低了经贸活动的成本，提高了经济活动的效率，而且数字基础设施的改善直接促进了当地经济发展，尤其是在偏远和欠发达地区，有效缩小了“数字鸿沟”。例如，通过“数字丝路”的建设，东南亚和非洲等地区的互联网接入率和质量得到了显著提升，为当地居民带来了更多的教育和商业机会，激发了地区经济的活力。
二是促进了技术创新与共享。在“数字丝路”倡议下，中国与共建国家加强了在人工智能、大数据、云计算等领域的合作，共同开展了一系列研发项目。通过这些合作，不仅促进了技术创新，还实现了技术成果的共享，提升了合作国家在数字经济领域的竞争力。中国的技术公司，如阿里巴巴和腾讯，在云计算和电子商务领域与共建国家的企业和政府建立了合作关系，共同探索适合当地市场的解决方案，推动了数字技术的本土化发展和应用。
三是加强了数字经济政策和规则的协调。随着数字经济的快速发展，如何建立一个公平、开放、共享的数字经济环境成为了全球关注的焦点。通过“数字丝路”倡议，中国与合作国家在数字贸易、网络安全、数据保护等方面加强了政策对话和规则的制定与协调。例如，中国积极参与了世界贸易组织（WTO）电子商务谈判，推动制定国际电子商务规则，促进数字贸易的健康发展。此外，中国还与多国共同签署了《全球数据安全倡议》，旨在加强数据安全保护，推动构建互信共治的全球数据治理体系。 【编辑:曹子健】